永康市第十七届人民代表大会第三次会议隆重开幕

摘要: 春雷擂战鼓,永康新腾飞。27日下午,永康市第十七届人民代表大会第三次会议在机关会议中心庄严开幕。 金华市人大常委会副主任王丁路,永康市委书记金政,市委副书记、市长朱志杰、市人大常委会主任陈美蓉、市

 

     春雷擂战鼓,永康新腾飞。27日下午,永康市第十七届人民代表大会第三次会议在机关会议中心庄严开幕。

     金华市人大常委会副主任王丁路,永康市委书记金政,市委副书记、市长朱志杰、市人大常委会主任陈美蓉、市政协主席朱世道、市委副书记胡积合、市人大常委会副主任徐忠飞、章锦水、祝鸿熙、王瑛、叶成超、陈剑云在主席台前排就座。在主席台就座的还有大会主席团全体成员,市级各套班子成员,人武部主官、法检代理两长,其他副县级领导,曾担任过正县级实职的老领导,正县级和副县级退出现职领导。

     本次会议应到代表244名,实到代表239名,符合法定人数。

     市人大常委会主任陈美蓉主持会议。市长朱志杰代表市政府向大会作《政府工作报告》,首先回顾了2018年工作:“2018年是改革开放40周年、“八八战略”实施15周年。一年来,面对外部环境的百年未有之大变局,面对艰巨繁重的改革发展任务,市政府坚决贯彻上级党委政府及市委决策部署,始终保持定力、苦干实干,攻克了一个个难题,打赢了一场场硬仗,全市经济持续健康发展,社会保持和谐稳定。”

     朱志杰说,过去一年,我市扎实推进了十方面的重点工作,包括坚持守住底线,“两链”风险化解取得决定性成果;坚持刀刃向内,重点改革破题前行;坚持质量引领,工业经济迈向高质量发展;坚持要素支撑,发展活力持续迸发;坚持市场主导,服务业发展稳步向前;坚持全域统筹,城乡建设不断更新;坚持系统治理,生态环境持续优化;坚持民生为先,公共服务持续提升;坚持治理创新,成功捧回“平安金鼎”; 坚持规范规矩,政府行政务实有为。

     朱志杰表示,成绩来之不易。同时也清醒地认识到,我市经济社会还存在发展不平衡不充分的问题,如“两链”风险未彻底化解;基本公共服务还有较多短板;政府系统党风廉政建设和反腐败斗争任务艰巨等。对此,市政府将直面问题,采取有效措施加以解决。

     朱志杰在报告中提出了2019年的目标任务和重点工作:“2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的十九大和中央、省委、金华市委经济工作会议精神,认真落实市委十四届五次全会决策部署,坚持稳中求进总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,建设优越的经济生态、优良的自然生态、和谐的社会生态、清明的政务生态,加快打造“中国乃至世界先进制造业基地”,奋力谱写“全面奔小康,永康新腾飞”新篇章,以优异的成绩庆祝祖国70周年华诞。”

     综合分析各种因素,建议2019年经济社会发展主要预期目标为:地区生产总值增长6.5%左右;一般公共预算收入增长9%,城乡居民可支配收入增长与经济增长基本同步,全员劳动生产率稳步提高,节能减排完成上级考核目标。

     为此,市政府将不折不扣做好十八个方面的工作,暨:以更大勇气深化改革开放,将“最多跑一次”改革进行到底。以数字经济驱动产业升级:深化“中国制造2025”浙江行动试点。以博士大会效应激发创新活力,实施人才柔性回归工程,建立各领域专家库和项目对接库。实施质量提升三年行动计划,以坚定信念夺取中国质量奖。以优质环境加快市场主体升级,全面落实各级降本减负政策。以更大力度壮大新兴产业,加快健康医疗众创空间建设,加快省军民融合创新示范区、经济开发区省军民融合产业示范基地建设。以机制创新加快项目招引落地,深化“优资源、强平台、促发展”集中攻坚,做到“熟地等项目”。以坚定步伐修复金融生态,确保贷款不良率稳控在1.6%以内。以集约思维优化发展空间,拆违面积200万平方,争取开工建设小微企业园20个,建成3个以上。以政策引领补好现代服务业短板,,新增服务业“小升规”12家。以精细管理打造优雅城市,启动省示范文明城市创建,做好国家卫生城市复评。以扎实举措深化乡村振兴战略,全域完成小城镇环境综合治理工程。深化农业供给侧结构性改革,全域创建美丽生态牧场、美丽田园。以从严措施打好污染防治攻坚战,创建省生态文明示范市。以优先战略推动教育现代化,创建省教育基本现代化市。以医改联动提升医疗服务水平,建设“互联网+医疗健康”平台。以机构改革推动文广体旅融合发展,创建国家、省全域旅游示范县。以兜底思维织牢社会保障网,新增就业1.2万人以上。以治理创新确保社会和谐稳定,践行“枫桥经验”,推广“龙山经验”,创建“三治六无”示范村30个。

     同时,继续按照“群众提、代表定、政府办、人大评”要求,认真办好十方面民生实事,着力解决群众反映最强烈、需求最迫切、普遍最关心的问题。

     “幸福是奋斗出来的。要坚守“为官一任、造福一方”精神,锻造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的政府团队,建设人民满意政府。”朱志杰表示要全面加强政府自身建设:注重本领提升,建设学习政府,变“照惯例”为“创新例”,变“路径依赖”为“模式创新”,加快数字政府建设,60%以上政务服务事项实现“掌上办理”;强化实干担当,建设责任政府,开展政府系统“扛责任、强担当、治顽症、促发展”作风建设专项行动,坚决整治不担当、不作为、不规矩、不适应问题,营造良好的干事氛围。坚持依法行政,建设清明政府,做到“法无授权不可为,法定职责必须为”,对违法者“利剑高悬”,对守法者“无事不扰”,把各项行政行为纳入法治轨道,形成“办事不求人”的浓厚氛围。

     朱志杰最后说:“各位代表,“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中共永康市委的坚强领导下,万众一心,众志成城,朝着打造“中国乃至世界先进制造业基地”的宏伟目标奋勇前进。”

     会上,《永康市2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告》《永康市2018年预算执行情况和2019年预算草案的报告》《关于市十七届人大二次会议代表建议意见办理工作的报告》《关于2018年度全市环境状况和环境保护目标完成情况的报告》《关于2019年度市政府民生实事候选项目情况的说明》书面提交各位代表审议。

     列席本次大会的有:在永的全国、省、金华市人大代表,市纪委副书记,市机关各部门、各群众团体和镇(街道、区)党委(党工委)、人大、政府负责人,法院、检察院副职,现任市人大常委会各委办领导干部和退出现职领导干部,出席政协永康市十四届三次会议的全体人员。

     曾在永担任副处以上实职和人大兼职副主任现在永的老领导;曾在市人大各委办担任正、副职的离退休干部,驻永部队及军民共建单位负责人,应邀出席大会。